"Мне тяжело последнее время было". Валерий Шанцев обещал приезжать в Нижний Новгород. Без Шанцева: почему Владимир Путин сменил нижегородского губернатора

МОСКВА, 26 сен — РИА Новости. Владимир Путин подписал указ об увольнении Валерия Шанцева с поста губернатора Нижегородской области. Согласно указу, политик ушел по собственному желанию.

Временно исполняющим обязанности губернатора стал первый замглавы Минпромторга Глеб Никитин. Это вторая отставка главы региона на этой неделе: в понедельник Владимир Путин подписал указ о досрочной отставке губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Дмитрия Азарова назначили врио.

Ряд отставок

Ранее газета "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в администрации президента анонсировала ряд отставок глав российских регионов. В частности, по данным издания, власть может смениться в Мурманской, Ивановской, Самарской и Омской областях, в Алтайском и Красноярском крае, в Ненецком автономном округе, не исключены и регионы Северного Кавказа. Нижегородская область также была в списке.

Представители пресс-службы Омского губернатора назвал эту информацию "волной слухов". Пресс-секретарь главы Ивановской области отметили, что Павел Коньков подавать в отставку не собирается.

Источники сообщили РИА Новости о готовящейся отставке губернатора Красноярского края Виктора Толоконского: по их данным, это произойдет в ближайшие два дня. Его место могут занять глава ФАНТО Михаил Котюков и руководитель Оборонпрома Сергей Сокол.

При этом отмечалось, что он не подавал заявления об отставке и работает в привычном режиме.

Биография Шанцева

Шанцев родился в 1947 году в селе Сусанино Костромской области. Учился в Московском институте радиотехники, электроники и автоматики, служил в войсках противовоздушной обороны на Сахалине.

В 1971 году Шанцев вступил в КПСС, с 1975 по 1991 год занимал различные посты в партии. С 1987 по 1993 год был депутатом Моссовета. В 1994 году был назначен на должность префекта Южного административного округа Москвы.

В 1996 году он стал вице-мэром, в 1999 году был переизбран на эту должность. В 2005 году был наделен полномочиями губернатора Нижегородской области по решению Законодательного собрания региона. В 2010 году был повторно утвержден на этой должности.

В 2014 году Шанцев подал в отставку, но снова стал губернатором, одержав победу на прямых досрочных выборах.

Только треть предприятий Нижегородской области дают бюджетный эффект. А объем инвестиций порой превышает параметры проекта. Куда же идут деньги? И участвует ли губернатор в их "распиле"?

Только треть предприятий нижегородской области оправдывают оказанную им бюджетную им поддержку.

Об этом сообщил корреспондент УтроNews. Правительство и депутаты Заксобрания задумались об эффективности привлечения средств в экономику региона.

За последние пять лет бюджетный эффект от деятельности предприятий, которые поддерживало правительство области, достиг 20,4 млрд руб. А объем инвестиций в экономику - 253,4 млрд руб. Инвестиционные соглашения выполняют только 13 предприятий из 35-ти.

Не выполняются обязательства по количеству рабочих мест и уровню зарплаты. Почему-то инвестиции порой превышают параметры самих проектов. И это наводит на мысль, что они, видимо, могут возвращаться в карманы чиновников в виде "откатов".

Некоторые крупные предприятия, годами пользуются льготами по налогу на имущество. И при этом не платят налоги на прибыль в областной бюджет. На все вопросы руководство предприятий дает уклончивые ответы. Возможно, они перерабатывают иностранное сырье и вывозят продукцию за рубеж. В результате бюджет области ничего не получает.

Интересно, что в Нижегородской области действует мораторий на разрыв инвестиционных соглашений. Он введен на период экономической нестабильности. И предприятие продолжает получать поддержку от правительства, даже если не может выполнить обязательства.

Очень удобная схема, при которой исполнитель не отвечает за результат, а бюджетные инвестиции могут просто "пилиться". И почему же губернатор области Валерий Шанцев поддерживает такую неэффективную для региона схему?

Екатерина Пивоварова - самый богатый министр Шанцева.

Кстати, самым богатым министром в правительстве является именно министр инвестиций, земельных и имущественных отношений Екатерина Пивоварова. Чиновница задекларировала доход в 10 млн. руб. Она владеет земельным участком 2,3 тыс. кв. м, двумя квартирами площадью 198,4 кв. м и 45,2 кв. м. У министра два автомобиля - Lexus RX350 и Nissan Qashqai. Есть у Пивоваровой недостроенный жилой дом площадью 550 кв. м. и дача 216 кв. м.

Губернатор не выполняет задачи и обещания?

Валерий Шанцев бессменно руководит регионом вот уже 12 лет. А до этого 9 лет занимал пост вице-мэра Нижнего Новгорода. Казалось бы, должен иметь огромный хозяйственный опыт, однако, результаты его деятельности свидетельствуют об обратном.

В 2005 г. Владимир Путин поставил губернатору задачу по газификации региона. А в нем до сих пор во многих деревнях топят углем. Если же рядом с домом вдруг прошла газовая труба, то за подключение к ней берут огромные деньги. Наверное, именно поэтому в Нижнем Новгороде в июне прошла акция протеста.

Губернатор Шанцев "покрывает" коррупцию?

Губернатор Шанцев за 100 млн. достроил Дом правительства в Кремле. А вот на содержание музея-усадьбы Пушкина в Большом Болдине денег не нашел. Область постоянно сотрясают коррупционные скандалы. И очень удивительно, что Валерий Шанцев держится на своем посту уже третий срок.

Шанцев обещал избирателям сделать все районы области самодостаточными. Увы…это обещание так и не было выполнено. Зато область лидирует по росту цен на жилье. При этом за время правления Шанцева в ней не построено ни одного стадиона или дворца спорта.

Обещал Шанцев и самообеспечение региона по мясу. Вместо этого в области практически уничтожено свиноводство. Видимо, губернатор страдает странной забывчивостью и совсем не помнит, что и кому он обещает.

Активно уничтожают при Шанцеве и объекты культурного наследия. Правительство Нижегородской области лишило государственной охраны 76 объектов. И, видимо, поэтому в 2009 г. Нижний Новгород утратил статус культурного поселения.

Самый коррупционный регион?

Уже в первые годы своего правления Шанцев вывел область в лидеры среди самых коррупционных регионов России. Чиновники губернатора активно занимались коммерческой деятельностью.

Леонид Седов, министр сельского хозяйства, являлся учредителем 8-ми компаний, а первый заместитель министра экологии Николай Шильнов - 4-х. Нижегородская прокуратура потребовала от Шанцева разобраться со своими подчиненными.

Однако, по всей видимости, Шанцев проигнорировал требование прокуратуры, так как в 2010 г. выяснилось, что министр промышленности Николай Сатаев имел отношение к ЗАО "Канавинское дорожное эксплуатационное предприятие", вице-губернатор Валерий Англичанинов был учредителем нескольких строительных компаний, а министр строительства Владимир Челомин принимал участие в деятельности трёх строительных фирм. И, вероятно, губернатор не просто так закрывал глаза на коммерческую деятельность региональных чиновников. Скорее всего, они просто "отстегивали" ему от своих доходов.

Антон Аверин, заместитель губернатора, видимо, курировал распределение всех строительных подрядов в регионе. По предложению злых языков, члены семьи Аверина выступили бенефициарами ООО "Строймост" через кипрский офшор Harena trading LTD. А Аверин, по всей видимости, лоббировал заключение муниципальных и государственных контрактов со "Строймост", а также с "Мостоотряд-1", где директором и учредителем был Валерий Аверин, отец заместителя губернатора.

Валерию Шанцеву скоро будет не до смеха?

Счётная палата выявила, как расходуются в регионе средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Деньги планировали выделить на переселение людей из ветхого жилья. Сроки сдачи жилья были нарушены, а власти продолжали оплачивать работы и даже не взыскивали со строителей неустойки по контрактам. Вряд ли подобное могло произойти без заинтересованности Шанцева со стороны руководителей строительных фирм.

Губернатор Щанцев с завидным постоянством демонстрирует свою "эффективность". И о его отставке говорят уже очень давно. Вероятно, что в ближайшем будущем Валерию Шанцеву придется оставить свое "насиженное" губернаторское кресло.

Президент Владимир Путин отправил в отставку губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, сообщается на сайте Кремля . Это уже второй глава региона, который потерял пост , как об этом и предупреждала пресса.

Отмечается, что в отставку Шанцев подал по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности руководителя региона назначен первый замглавы Минпромторга РФ Глеб Никитин. Никитин будет занимать эту должность до вступления в нее губернатора, которого изберут осенью 2018 года.

"Принять отставку губернатора Нижегородской области Шанцева Валерия Павлиновича по собственному желанию", - говорится в указе главы государства. "Назначить Никитина Глеба Сергеевича временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области", - говорится в тексте указа, вступившего в силу со дня подписания.

Сегодня, в день отставки, был опубликован указ президента РФ о награждении губернатора Шанцева орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени.

"За большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу наградить Орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени Шанцева Валерия Павлиновича - губернатора Нижегородской области, председателя правительства Нижегородской области", - сказано в тексте указа.

Новость об отставке не стала неожиданностью. 20 сентября, по сообщениям СМИ, 70-летний губернатор Шанцев встретился с руководством администрации президента и было принято окончательное решение о его отставке.

В начале сентября газета "Коммерсант" со ссылкой на близкие к администрации Кремля источники называла Шанцева в числе губернаторов, которым грозит отставка до конца нынешнего года.

Шанцев: "Дети, пожалуй, уже подросли, пришло время перевернуть страницу"

Сам Шанцев, однако, до последнего опровергал эти сообщения, говоря: "Как только соберусь, так обязательно и вам скажу об этом. Сейчас пока не ухожу". Сегодня он прокомментировал свою отставку в блоге в LiveJournal.

"Вроде бы менять работу - естественно. Но как? Если прикипел к региону, если ко многим проектам относишься как к детям - вкладываешь душу, ставишь на крыло. И в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в медицине, и в образовании, и в дорожном строительстве, и в других областях. А потом понимаешь, что дети, пожалуй, уже подросли и многое умеют. И пришло время перевернуть страницу", - говорится в блоге Шанцева.

"День волнительный, даже очень. Все-таки 12 лет вместе. Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве", - добавил экс-губернатор.

"РБК-Нижний Новгород" отмечает, что за время губернаторства Шанцева в Нижнем Новгороде и области были построены вторая и третья очереди Южного обхода Нижнего Новгорода, дублер Борского моста через Волгу, а также нижегородский метромост и первая станция метро в нагорной части Нижнего Новгорода "Горьковская". Кроме того, он активно лоббировал участие Нижнего Новгорода в проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году.

По данным последнего соцопроса, проведенного в области в августе 2017 года, деятельность Валерия Шанцева одобряли 68,4% жителей. Также, по данным исследования, Шанцев является самым результативным губернатором региона в новейшей истории, таковым его назвали 83,7% нижегородцев.

Валерий Шанцев впервые вступил в должность губернатора Нижегородской области в 2005 году. 30 мая 2014 года он досрочно сложил полномочия и был назначен временно исполняющим обязанности губернатора, а 24 сентября 2014 года вновь вступил в должность губернатора Нижегородской области после победы на выборах. 29 июня 2017 года ему исполнилось 70 лет.

Глеб Никитин родился 24 августа 1977 года в Ленинграде. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, в 2004 году - Санкт-Петербургский государственный университет, в 2007 году - аспирантуру Финансовой академии при Правительстве РФ, став кандидатом экономических наук, в 2008 году - Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.

В 2011 году назначен и. о. руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. В 2012 году стал заместителем министра промышленности и торговли РФ. В 2013 году первым заместителем министра промышленности и торговли РФ. Женат, воспитывает двоих детей.

Валерия Шанцева . Соответствующий указ сегодня, 26 сентября 2017 года, подписал президент России Владимир Путин .

Постановляю: принять отставку губернатора Нижегородской области Шанцева В.П. по собственному желанию, - говорится в тексте документа, опубликованного на сайте Кремля.

Сразу после этого в Нижегородской области разгорелась целая дискуссия между политологами о том, кто будет вместо Шанцева, что же стало причиной отставки Валерия Павлиновича. И вот сегодня вечером Валерий Шанцев решил сам рассказать об истинных причинах ухода с поста губернатора Нижегородской области.

Команда губернаторов – это команда президента, и именно он принимает решение об отставке, когда считает это целесообразным. Президент решил утвердить новую концепцию и стратегию своей команды, - объяснил Валерий Шанцев. – Это, как в спорте: есть ветераны и есть молодежь. Если ты хочешь достичь какого-то результата в стратегическом плане, то надо уменьшать количество ветеранов и больше вводить молодежи. Я считаю себя долгожителем в своей сфере и сегодняшнее решение президента меня никак не оскорбляет. Тем более что претензий ко мне никаких нет. Вчера президент подписал указ о награждении меня очень высоким орденом – «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Однако уходить на пенсию в прямом смысле слова Валерий Шанцев не намерен – уже сейчас ему сделано несколько заманчивых предложений.

У меня есть несколько предложений: либо сенатором в Совет Федерации, либо – в госкорпорацию. У меня в этом тоже большой опыт. Буду рассматривать эти предложения. Где мне больше понравится, где больше будет приложение моих сил – то и выберу. Вы знаете, я люблю работать. И должность, где надо сидеть и деньги получать – не для меня.

Правда, несмотря на заманчивые перспективы, уходить Валерию Павлиновичу явно тяжело – это видно по его грустным глазам. Впрочем, он и сам признает, что по-настоящему прикипел к Нижегородской области .

Я пришел сюда варягом, а ухожу настоящим нижегородцем, - признался на специальном брифинге экс-губернатор Валерий Шанцев, стоя рядом с восстановленной Зачатьевской башней Нижегородского кремля. – Многое сделано за эти 12 лет. Во-первых, бюджет области был 32 миллиарда рублей, теперь – 170 миллиардов рублей. В прошлом году наша промышленность дала рекордные 1 триллион 200 миллиардов. Во-вторых, среднедушевые доходы нижегородцев. В 2005 году они отставали от среднего уровня по стране на 25%, а теперь он самый высокий в ПФО. Да взять ту же Зачатьевскую башню, рядом с которой мы стоим. Когда я только приехал, мне провели экскурсию по кремлю и экскурсовод говорит: «28 раз выстоял наш кремль, и ни разу нога неприятеля не ступила на нижегородскую землю». А башня развалена, в стене пролом. Ну, думаю, враги взорвали. Она говорит: «Нет, оползнем в 18 веке повредило». Сразу решил – надо исправлять. Убрали подземную речку в коллектор, восстановили башню. И за эти 12 лет я убедил всех, что я песни нижегородские, и былины, и историю знаю не хуже нижегородцев. И я считаю, что мне повезло, что я работал здесь эти 12 лет.

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 26 сен — РИА Новости. Президент России Владимир Путин во вторник подписал указ об увольнении Валерия Шанцева с поста губернатора Нижегородской области, назначив временно исполняющим обязанности первого замглавы Минпромторга Глеба Никитина.

Уходящий с поста губернатора Шанцев прежде всего запомнится нижегородцам достроенным цирком и метромостом, открытием станции метро "Горьковская" и канатной дороги, а также введением в эксплуатацию нового моста через Волгу.

12 лет во главе области

Валерий Шанцев возглавил Нижегородскую область 8 августа 2005 года. В этот день истекал срок полномочий прежнего главы региона Геннадия Ходырева и в этот же день депутаты Законодательного собрания наделили предложенную президентом РФ кандидатуру вице-мэра Москвы Шанцева полномочиями губернатора Нижегородской области.

В августе 2010 года Шанцев вступил в должность нижегородского губернатора на второй срок. В мае 2014 года он был назначен врио губернатора в связи с досрочным прекращением полномочий главы региона по собственному желанию. А в сентябре того же года Шанцев одержал убедительную победу на губернаторских выборах, получив поддержку почти 87% избирателей, и возглавил область еще на пять лет.

Изначально Шанцев называл приоритетами своей работы развитие экономики и улучшение благосостояния населения. В 2005 году он говорил: "Первое, что, необходимо сделать, это увеличить поступление доходов в областной бюджет". И если доходная часть бюджета в 2005 году составляла 35 миллиардов рублей, то в 2017-м — уже 143 миллиарда рублей.

Путин подписал указ об отставке губернатора Нижегородской области Шанцева Валерий Шанцев ушел с поста "по собственному желанию". Временно исполняющим обязанности главы региона назначен первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин.

По инициативе губернатора в 2005 году был создан инвестиционный совет региона. Инвестсовет — совещательный орган, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов, органов местного самоуправления с организациями, принимающий решения о целесообразности реализации инвестпроектов и возможности предоставления мер господдержки. Благодаря внедрению системы "одного окна" в Нижегородской области в 2006 году сроки получения разрешительной документации для инвесторов сократились с двух-трех лет до двух-трех месяцев.

По словам главы региона, областные власти на протяжении многих лет совершенствуют систему поддержки инвестпроектов. Нижегородская область была одним из первых регионов в стране, где инвестпроекты законодательно получили статус приоритетных и право на налоговые льготы, добавляет он. В частности, инвесторам предоставляются льготы по налогам на прибыль и на имущество, компенсация процентной ставки по кредитам. Кроме того, инвесторы могут быть освобождены от уплаты аренды за земельные участки на срок действия инвестсоглашения.

По информации регионального министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений, суммарный объем инвестиций по проектам, которые были одобрены на заседаниях инвестсовета с начала его работы, составил почти 3 триллиона 184 миллиарда рублей. В рамках реализации этих проектов в Нижегородской области создано или планируется создать более 261 тысячи новых рабочих мест.

Лучший цирк в России

Еще в 2005 году Ходырев сказал про Шанцева, что "он, действительно, достойный руководитель, и нижегородцы это оценят по делам, которые будут реализовываться под его руководством, его профессионализм позволит ускорить динамику развития региона".

Если спросить любого нижегородца о том, что сделал Шанцев, то он непременно назовет цирк, мосты, станцию метро, канатную дорогу.

Решение о реконструкции здания цирка было принято в 1981 году. Последнее представление на его арене прошло в 1984 году. После этого старый цирк был разобран, а на его месте началось строительство нового. В 1997 году стройка была заморожена. Ставший нижегородским губернатором в 2005 году Шанцев принял решение о достройке цирка. В результате в сентябре 2007 года объект ввели в эксплуатацию.

Являвшийся тогда министром культуры РФ Александр Авдеев, побывавший в цирке после его открытия, заявил журналистам, что здание является лучшим не только в России, но и в Европе. "Нижегородцам повезло, что у них есть такой большой, красивый и удобный цирк. Я думаю, любой город, в том числе и европейский, может вам позавидовать", — сказал он.

Метромост и канатная дорога

Важным событием 2009 года Шанцев назвал открытие автомобильного движения по метромосту через реку Ока, расчетная пропускная способность которого составляет 20 тысяч автомобилей в сутки. Строительство совмещенного метромоста с автомобильной дорогой в Нижнем Новгороде началось в 2000 году в рамках проекта по возведения ветки метрополитена из заречной в нагорную часть города.

"Что радует — то, что удалось ввести в строй метромост через Оку. Открыть его для движения наземного пассажирского транспорта. Это тоже один из моих приоритетных проектов. Мы непросто к нему шли", — сказал губернатор журналистам. По его словам, автодвижение по мосту "позволяет решить задачи обеспечения Нижнего Новгорода внутренней транспортной инфраструктурой, дает возможность организовывать новые маршруты личного и общественного транспорта".

Первая станция метро в нагорной части Нижнего Новгорода (на правом берегу Оки) — "Горьковская" открылась в ноябре 2012 года. До этого нижегородское метро работало только в нижней части города (левый берег реки Ока).

Канатная дорога, которая проходит через Волгу и соединяет Нижний Новгород и его город-спутник Бор, стала уже местной достопримечательностью. Она вошла в "Книгу рекордов России" и "Книгу рекордов Европы" как дорога с самым большим пролетом над водой (пролет канатной дороги над Волгой составляет 861,21 метра).

Канатная переправа заработала в феврале 2012 года. Ее строительство было инициировано региональным правительством для решения проблемы транспортного сообщения между Нижним Новгородом и Бором. С запуском воздушной дороги время поездки от областного центра до Бора сократилось с 1,5 часов до 12 минут. Переправа может перевозить до 500 пассажиров в час.

Еще одним важным объектом стал новый мост через Волгу, соединивший Нижний Новгород и город Бор, который позволил в разы увеличить пропускную способность на дорогах в сторону Кирова. Мост протяженностью 1,45 километра с расчетной пропускной способностью 3 тысячи автомобилей в час возводился параллельно существующему совмещенному Волжскому (Борскому) мосту. Движение по нему открыли 31 июля этого года.

"Борская транспортная система полностью открыта. Путь по ней стал сегодня очень приятной и одновременно волнительной частью в общем-то обычной рабочей поездки на Бор. Дублер, два пойменных моста, путепровод, мост через Везлому, развязки, пешеходные переходы — результат четырех лет труда более 2 тысяч человек", — написал тогда Шанцев в своем блоге в ЖЖ.

Истинный масштаб событий

Перечисляя важные объекты, открытые в регионе за эти годы, нельзя не упомянуть восстановление Зачатьевской башни Нижегородского кремля. Кремль — одна из главных достопримечательностей Нижнего Новгорода. Его строительство началось с возведения Зачатьевской башни более 500 лет назад. В кремле насчитывалось 13 башен — пять квадратных, имевших ворота, и восемь круглых. Все башни, кроме Зачатьевской, сохранились.

Благодаря восстановлению и открытию в ноябре 2012 года Зачатьевской башни кремль после оползня 1887 года вновь приобрел первоначальный вид замкнутого каменного пояса. Кроме того, с обеих сторон от башни восстановлены стены кремля на 20-30 метров в каждую сторону.

"Современникам трудно оценить истинный масштаб событий, происходящих на их глазах. Значимость реставрационных работ в кремле оценят наши потомки", — сказала тогда на открытии башни директор филиала нижегородского государственного музея-заповедника "Нижегородский кремль" Татьяна Козлова.

Валерий Павлинович Шанцев родился 29 июня 1947 года в селе Сусанино Костромской области. Окончил Московский институт радиотехники, электроники и автоматики (ныне Московский технологический университет). Награжден орденами Почета (1996), Дружбы (2007), "За заслуги перед Отечеством" IV (2005), III (2012) и II (2017) степеней, медалями. Имеет почетное звание "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации". Шанцев — вдовец, у него двое детей — дочь и сын.